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最后更新: 2021-11-14 19:06
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 为持续深化“放管服”变革,高效破解当前为民效劳存在“政策过时不候、福利享用不全”等难题,深圳市罗湖区转变坐等老百姓(51.2900.691.36%)办事找政府的传统思绪,充沛发挥科技支撑和效劳资源优势,展开政务效劳供应侧变革,创新提出“反向办”主动效劳理念,线上依托大数据、AI等技术让惠民效劳主动找到契合条件的大众,线下组建政务效劳力气,精准把效劳送到有需求的老百姓手中,完成“人找效劳”到“效劳找人”,全面提升政务效劳有效供应,打通效劳落地“最后100米”。

  一、坚持科技支撑,线上创新全周期“反向办”效劳

  罗湖区创新“思想形式+效劳形式”,经过“反向思想”来“换位考虑”,真正从大众实践需求动身,不让大众“被办事”。同时充沛发挥科技支撑和效劳资源优势,直接让惠民效劳主动找到契合条件的企业大众,并精准触达企业大众,完成全生命周期尽享“管家式”效劳。

  一是深化大数据管理,筑牢效劳根底。依托区大数据中心,会聚38个部门40亿条数据,构建企业和大众的用户多维画像,为展开“反向办”提供数据支撑。“大众画像”经过归集全员人口数据、网格采集和i深圳申报3类数据源,自动划分大众生命周期各阶段及超10类重点关爱人群。“企业画像”经过归集企业行业、工商注销、社保、信誉等中心指标数据,自动分类初创企业、小微企业、范围企业等重点扶持企业。二是打造一体化效劳平台,支持精准推送。打造“反向办”效劳一体化平台,联通区大数据中心,深度整合关键政策条件、中心福利内容、企业大众画像等,高效剖析定位“应享未享”效劳群体。政策主管部门可依托平台,实时获取效劳申办率和掩盖率,定向对未享用政策和福利的群体,经过短信等线上方式,精准推送温馨提示和办理指引。现已上线8个部门23项惠民惠企福利类和津补贴类效劳事项。三是探究AI技术应用,拓展智能效劳。创新打造AI智能语音机器人(10.550-0.02-0.19%),定期自动电话回访事项办理状况,经过智能问询、智能辨认、智能剖析、智能分拨,快速控制“应享未享”效劳人员需求和办事难点,及时做好有需求人群的上门帮办效劳、有疑问人群的政策解答和时效提示效劳,同时针对大众在效劳中遇到的难点问题,进一步优化政务效劳工作。截止目前,共展开近1万次AI智能效劳,主动定位超2000名需上门效劳群体,确保效劳落细落实。

  二、坚持高位统筹,线下深化全流程“反向办”效劳

  罗湖区结合10个街道党工委、81个社区党委和近30个机关、“两新”党组织展开党建共建,组建政务效劳党员先锋队,树立“反向办”效劳线下保证体系,确保“反向办”效劳底板加速构筑、效劳范围稳步扩展、效劳质量持续优化。一是联动职能部门,建制度、强管理。结合卫健局、民政局、教育局、人力资源局、企服中心等民生范畴职能部门全面梳理和大众生活息息相关的惠民福利类、惠企福利类、津补贴类政策,制定《关于创新展开“反向办”效劳专项工作计划》,构建“反向办”效劳管理体系,树立效劳事项清单更新机制。经过“线下专题研讨+业务部门主动反应+管理部门定期检查”,逐渐完善“反向办”效劳内容,确保及时将新增惠民惠企福利类和津补贴类事项归入“反向办”。二是联动两新党组织,促协同、强掩盖。积极整合发挥产业园区、楼宇结合党委力气,分离园区、楼宇企业政策申办需求,深化京基100楼宇、人民南商圈等企业集聚地,提供政策宣讲、办理指引上门效劳,同时设立线下驻点,支持企业获取“反向办”精准指引后,就近即可完成办理,助力企业办事“少跑路”。三是联动街道社区,聚合力、强保证。激起街道、社区效劳生机,分离AI智能效劳定位的需上门效劳群体,为老年人、残疾人等特殊人群提供2000屡次线下上门帮办效劳,同时为来到现场的有需求大众提供现场导办效劳,并做好定期跟踪回访,实在处理老年人等群体不善运用创新智能效劳的难题,构成“反向办”效劳全闭环。

  三、坚持赋能管理,积极探究全方位“反向办”效劳

  罗湖区聚焦当前基层管理体系和管理才能现代化推进过程存在的“政策在职能部门、效劳在街道社区、技术在政数部门”的问题,进一步深化“反向办”一体化效劳平台,拓展用户端和探究智能应用,支持政策主管部门、街道社区、企业大众多端登录,畅通多元主体需求、信息和资源对接,并依据不同用户端需求,丰厚完善“反向办”效劳体系,激起社会主体参与基层管理积极性,全面提升基层效劳效能,构成“多元参与、共同管理”良好场面。

  一是聚焦管理效劳“两手抓”,助力街道社区展开日常“反向办”效劳。依托一体化平台,打通“块数据”智能底板,关联交融楼栋、房屋、人口等管理要素,街道社区可经过平台,获取辖区“社区+楼栋+房屋”维度的家庭单位可享惠民政策,在日常展开网格信息采集时,可同步做好政策宣讲、效劳上门、异常跟进等工作,做到“一次上门,多方联动,全面共享”,防止反复扰民,提升基层管理效率超70%。

  二是聚焦特殊人群“重关爱”,打造特征“反向办”效劳。分离一体化平台的重点关爱人群画像,首期推出面向独居老人的特征“反向办”效劳,主动上门试点装置“智能水表”。经过将“智能水表”归入全区“物联网”一网统管,或应用AI技术停止“智能抄表”,即时获取用水量数据,对触发预警规范的状况,第一时间自动分发至社区做益处置,做好独居老人居家守护保证。已接纳预警信息15条,并完成核实处置。

  三是聚焦多元主体“常互动”,构建多维“反向办”效劳。推进一体化平台对接政企效劳、聪慧社区等平台,提供面向企业端和大众端内容。企业大众可依托平台,经过自动获取个人信息、自主互动停止简单问答等方式,一键获取专属的可申办政策内容和办理指引,支持申领补贴、审批到发放全流程效劳,做到“一次办理,全程免忧”,完成大众“少跑腿”。

  截止目前,“反向办”共为辖区超50万人次、5726名创业者、533家范围企业提供了效劳;同时,重点效劳申办率、掩盖率和落地效果均显著提升,如全区高龄津贴办理率由75%提升到90%,老年人免费体检的人数同比增长超70%,“两癌”免费筛查的人数同比增长近60%。

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